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方针:维基媒体基金会基金会行动方针

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This page is a translated version of the page Policy:Wikimedia Foundation Office Actions Policy and the translation is 100% complete.

本頁是維基媒體基金會的官方方針,由吉米·威爾斯發布,並得到了維基媒體基金會的同意,作為其管轄網站運作所必需。

基金會行動方針是一套指引與程序,用以規範維基媒體基金會職員在基金會授權下,對維基媒體專案內容作出正式變更或移除,或對特定個人採取行動。基金會可能會在收到社群或公眾的一項或多項投訴後採取這些行動,也可能依法採取行動。可能導致執行基金會行動的投訴包括但不限於:隱私侵害兒童保護著作權侵害,或系統性的騷擾。所有基金會行動均依據使用條款執行。

目的與範圍

本方針的目的,是在地方社群治理層級的處置不足或無法處理時,協助提升維基媒體社群成員、維基媒體運動本身,以及公眾的實際安全與安全感。如使用條款所述,在所有維基媒體專案中,地方方針仍為主要依據;基金會行動則作為地方方針的補充。不過,在少數罕見情況下,維基媒體基金會可能必須優先於地方方針採取行動,例如遵守有效且可執行的法院命令,移除原本可能符合方針的內容,或保護維基媒體社群或公眾的安全。

本方針描述或提及的部分行動,可能與維基媒體社群及地方治理機制採取的行動相似。不過,本方針所稱的各項行動,均指基金會採取的行動;若涉及社群執行的相應行動,本文會另行明確標示。例如,本方針中的「全域禁制」與「活動禁制」,分別指基金會執行的全域禁制與活動禁制;即使維基媒體關聯組織或社群也可能施加類似禁制,亦不影響上述定義。

主要基金會行動

基金會並不控制維基媒體專案中的內容編輯或行為監督;這些工作主要由高度自治的志工社群負責。依據我們的使用條款,志工社群會自行制定方針,以維護維基媒體運動的教育目標。不過,當社群行動未能有效解決問題,且/或法律考量要求基金會介入時,基金會可能會據此採取相應行動。

基金會全域禁制

依據我們的使用條款全域禁制是基金會可採取的最嚴重措施之一,適用於處理不當行為,或處理對使用者、公眾或專案安全構成的重大威脅。基金會執行全域禁制的主要目的,是協助保障維基媒體專案使用者的實際安全與安全感,並協助防止會妨礙貢獻與對話的禁止行為。可能導致基金會全域禁制的情況包括但不限於:

  • 在多個專案中嚴重或反覆騷擾其他使用者;
  • 在維基媒體網站之外嚴重或反覆騷擾使用者,並對其造成情緒或身體威脅;
  • 使我們的使用者或員工的信任或安全面臨危險、受到重大損害,或受到其他形式的威脅;
  • 反覆或嚴重違反我們的使用條款,例如在維基媒體伺服器上存放非法內容;或
  • 威脅或危害維基媒體基礎設施安全。

在某些情況下,基金會可能會因使用條款違規而發布全域禁制。這些違規行為單獨來看,未必足以構成全域禁制的理由;但若它們共同形成更廣泛且嚴重的問題行為模式,仍可能導致全域禁制。遇到這類情況時,基金會通常會在已有事前警告後才發布全域禁制;這些警告可能由社群、基金會或雙方提出。不過,若使用者反覆違反使用條款且情節已足夠嚴重,或實際上無法提出警告,基金會仍保留直接施加全域禁制的權利。 全域禁制會禁止個人無論以其自身名義,或作為其他人的代理參與所有維基媒體基金會的網站、平台及活動。這包括但不限於任何列於www.wikimedia.org的網站,由基金會託管的電子郵件列表、維基媒體雲服務及維基媒體技術結構,例如Phabricator,以及基金會贊助或發起的聚會活動。因此除非維基媒體基金會明確授權,被基金會全域禁制的個人不能參與、編輯、貢獻或以其他形式修改這些網站、平台或列表的任何內容。

全域禁制針對的是個人,而不是特定使用者名稱。因此,全域禁制適用於該個人可能控制的任何替代帳號,也適用於其在禁制生效後可能建立的任何帳號;同時也可適用於被禁制者正在使用或日後可能使用的匿名帳號/「IP 帳號」。

全域禁制屬於最後手段,基金會只有在收到投訴、完成調查與廣泛審查,並經多名基金會職員明確核准後,才會執行。全域禁制自生效起,即禁止被禁制者參與所有維基媒體專案、網站、平台與活動;因此,即使被禁制者未來的參與可能產生正面效果,無論實際結果如何,仍一律受到禁止。若有人明知某人已遭全域禁制,仍協助其貢獻、代其行事,或試圖干擾基金會職員,以及依地方政策執行全域禁制的志工管理員、行政員或功能人員,可能會受到制裁,包括喪失進階使用者權限,或被暫停向維基媒體網站貢獻的權限。由於全域禁制僅適用於嚴重案件,其期限通常應預期為無限期。

基金會活動禁制

基金會活動禁制是一種基金會行動,旨在協助提升參加維基媒體實體活動者的實際安全與安全感。基金會只會在例外情況下施加活動禁制,例如發生反覆濫用,或出現損害志工或使用者信任與安全的行為。基金會活動禁制不限於以下例子,但可能適用於下列情況:

  • 使用者已在實體活動中作出騷擾或其他濫用行為,或曾威脅將作出這類行為。
  • 使用者已表現出或表示有意以惡意方式參加實體活動,或系統性破壞為實現維基媒體使命與願景而進行的討論與協作。

活動禁制會限制個人進入、出席及/或參與由維基媒體基金會贊助或資助的線下活動;在某些情況下,也會限制其參與由相關實體贊助或資助的線下活動,例如維基媒體運動關聯組織或合作夥伴。活動禁制並非基金會獨有;地方維基媒體社群若認為施加禁制有助於維護線下活動參與者與社群成員的信任與安全,也可依據相關方針施加活動禁制。基金會施加的活動禁制,可能採用不同於關聯運動組織所制定與遵循的標準,但目的在於與其相互補充。

被禁止參加地方活動,並不會自動等同於被禁止參加所有全球活動。各項活動禁制的條件可能彼此不同,也可能受到多項因素影響。例如,基金會活動禁制可以是:

  • 特定地點。個人可能被禁止參加特定地理區域內的所有實體活動,例如某座城市或某個國家。
  • 特定專案。這類禁制可能適用於任何涉及特定專案或語言專案之工作及/或協作的活動,例如MediaWiki、維基專題或中文(或特定語言)維基百科相關工作。
  • 特定時間。活動禁制不一定為無限期,也可能僅適用於特定期間。

若活動禁制經認定已達成其目的,基金會可能解除該禁制;但若被禁制使用者持續濫用,基金會在決定是否擴大禁制時,可能會將此納入考量。若活動禁制通知未載明特定到期日,也未註明該禁制不可撤銷,當事人可將申訴寄至 ca@wikimedia.org。(屬於全域禁制一部分,或導致全域禁制的活動禁制,不得申訴。)

活動禁制可能是全域禁制前的一項措施,因為基金會通常是在收到投訴,認定某使用者的行為已在實體活動中發生,或可能在實體活動中發生時,才會施加活動禁制。不過,若導致活動禁制的問題不涉及線上互動或線上行為方面的疑慮,活動禁制也可作為獨立措施存在。

依據本方針及基金會活動禁制方針,若個人已被明示禁止參加活動(透過活動禁制),或被默示禁止參加活動(透過全域禁制),其姓名或化名得以活動禁制名單的形式,提供給活動籌辦團隊、安全空間委員會或分會中的指定團隊或個人。若有可用資料,該名單也可納入更多身分識別資訊,包括有助於辨識身分的照片。

DMCA合規

基金會鼓勵使用者在回報並處理著作權侵害情形時,先考慮透過現有的社群主導流程解決。你可以將非正式的內容移除請求寄至info@wikimedia.org,聯絡維基媒體志工電子郵件回覆團隊(VRT);請求中應附上所有相關佐證資訊,例如遭回報材料的位置,以及有助於證明著作權歸屬、判斷該材料使用是否合法或違法的資訊。

在某些情況下,基金會也可能透過正式的DMCA下架程序,收到移除維基媒體專案內容的請求。基金會在依DMCA通知採取行動前,會審查收到的每一份DMCA通知,確認其符合DMCA法規及美國著作權法的要求;若基金會認為通知不具法律效力,將予以拒絕。經基金會法律團隊審查後,實際移除作業通常會由支援與安全團隊成員使用職員帳號執行。基於透明原則,基金會每次執行DMCA下架時,都會透過本頁告知維基媒體社群;若請求涉及共享資源,也會同步公告於共享資源。此外,基金會也會在每半年發布的透明度報告中,以彙整統計方式揭露相關資料。

因基金會收到有效DMCA通知而遭移除的材料,可以提出異議。若要請求恢復這類材料,應向基金會提交反通知。請注意,提交反通知可能會使你與投訴方進入法律程序,以判定該材料的所有權;DMCA程序也要求你同意接受美國法院管轄。若你認為基金會已據以採取行動的下架通知沒有法律依據,歡迎你先參閱以下網站,了解如何提交反通知:

與所有基金會行動一樣,若沒有適當法律理由,強烈不建議回退因DMCA通知而執行的下架。依方針,維基媒體基金會會在適當情況下,依《數位千禧年著作權法》(Digital Millennium Copyright Act,17 U.S.C. 512)終止重複侵權者的帳號。在多數情況下,若使用者已收到通知,得知自己貢獻的內容因DMCA投訴而遭移除,卻仍回退該移除,基金會也會終止其帳號。

兒少保護

未成年人的安全對我們極為重要,基金會會盡最大努力協助保障其安全。因此,若基金會認為未成年人面臨風險,將立即採取行動。這些行動旨在處理並降低宣揚兒童虐待的行為與內容所造成的風險。維基媒體專案可以基於教育目的討論兒童虐待議題,但絕不得以宣傳方式呈現,或以挑逗、刺激感官為目的加以呈現。

在維基媒體專案中,不得追求或促成成人與兒童之間的不當關係。這類行為包括但不限於:張貼兒童色情內容,或張貼任何描繪成人與未成年人之間不當性行為、且違反適用法律的材料;散布或販運依適用法律屬違法、涉及未成年人的猥褻材料;透過維基媒體專案與未成年使用者通訊,試圖誘導其建立不當關係,或為誘導目的試圖將通訊轉移至維基媒體專案以外的平台;以及在維基媒體實體活動期間,試圖以不當方式接近未成年人。相對地,我們可接受為組織與舉辦學校相關編輯松而進行的聯繫。更多資訊請參閱我們的打擊線上兒童剝削方針

基金會會優先審查涉及兒童安全的疑慮,並採取適當行動。若基金會認定某些案件涉及兒童色情內容,包括透過非公開使用者資訊請求而得知的資訊,將依據我們的使用者資訊請求指引與程序,通報給國家失蹤與受剝削兒童中心(NCMEC)。如果你的請求已通報給NCMEC,或與NCMEC正在處理的案件有關,請在請求中附上案件或通報資訊。若基金會發現個人從事此類活動,也可能採取其他行動,例如通知地方或國際執法機關。

次要基金會行動

本節所列行動通常由基金會酌情決定是否執行,也可能是基金會評估另一項通報後採取的結果。直接要求基金會採取這些行動的請求,通常會轉由適當的社群治理機制處理。過去,基金會僅在特殊情況下採取過這些行動。

行為警告

當某一情況被認定具有問題,且需要防止其進一步升級時,基金會可能會發出行為警告。若該情況仍被認為有足夠空間可以降溫,行為警告可作為促使情勢降溫的一項措施。行為警告會告知收受者:其可能認為可接受的行為,實際上並不可接受;並給予其反思機會,鼓勵其採取修正措施,以減輕並最終消除該行為。

當貢獻者的線上及/或線下行為被認定接近濫用、具有擾亂性,或以其他方式妨礙協作過程,但尚未達到需要採取矯正行動的程度時,基金會通常會發出行為警告。這類警告通常用於處理可能包括但不限於以下情形的行為:反覆人身攻擊、編輯戰/狀態戰、冒充他人,或其他不當的實體活動言論與行為。

目前尚未彙整資料來評估行為警告的成效,維基媒體基金會也沒有足夠資源,能持續輔導已收到警告者修正行為。不過,基金會並不認為正面貢獻可以抵銷有害行為;即便如此,在某些情況下,若貢獻者原本可能因活動禁制或全域禁制而受到制裁,基金會仍可能基於禮貌先發出警告。警告只會在完成廣泛評估後發出,包括由多名相關職員審查,並會以保密方式送達。其目的不是羞辱個人或升高情勢,而是給予被認為善意參與的貢獻者一個機會,停止那些若持續下去將導致制裁的行為。

移除進階權限

在極為罕見的情況下,基金會可能得知維基媒體持管理權限人員,或其他可使用進階工具的使用者,涉及重大違反信任的情況與資訊。基於隱私原因,基金會可能無法向維基媒體社群分享部分或全部資訊,因此無法透過現有社群治理機制處理這類案件。在某些情況下,被通報的濫用行為可能尚未嚴重到需要將維基媒體人永久逐出社群;但這些行為可能已嚴重破壞社群對涉事個人的信任,因此足以構成移除其管理權限的理由。

使用者權限的移除通常為永久性或長期性。信任並非無法重建,因此,遭移除進階權限者會被鼓勵反思導致權限移除的行為,並思考未來如何以最適當的方式服務社群。若權限屬長期移除,當無權限期間屆滿後,貢獻者在獲准重新申請進階權限前,可能仍須符合額外條件;這些條件會在移除進階權限時告知當事人。

基金會職員使用進階權限

維基媒體基金會在評估不當行為通報並維護使用條款時,可能會執行各種行政行動。理論上,這些行動可以涵蓋社群志工能夠執行的任何行政行動。基金會支持並鼓勵社群自治,因此會盡可能將行動限縮在最低必要範圍;也因此,基金會通常不會接受社群要求其採取此類行動的請求。

使用者查核

在所有管理權限中,使用者查核是基金會信任與安全團隊最常使用的權限,用以協助保障維基媒體社群的信任與安全。多數情況下,基金會會在審查緊急通報時使用使用者查核;這些通報通常涉及對維基媒體社群成員、貢獻者、公眾人物或一般公眾的傷害威脅。基金會也可能依據使用者資訊請求程序與指引及我們的隱私權政策,使用使用者查核回應資訊請求;或將其用於法律爭議,例如查證起訴基金會者所提出主張的真實性,也可能用於監管調查。基金會有時也會在考量全域禁制時,將使用者查核用於長期濫用調查,或在發布全域禁制時使用。最後,在執行全域禁制時,基金會也可能使用使用者查核審查疑似由遭全域禁制者使用的傀儡帳號通報。無論如何,執行使用者查核本身並不代表或證明被查核者有不當行為。

需要注意的是,由於使用者查核可能揭示敏感資訊,基金會只有在該資訊有助於保護社群及更廣泛的維基媒體運動,且沒有其他合理取得方式時,才會使用使用者查核。基金會可能會與高度受信任的社群成員,例如監管員,分享使用者查核資訊;但若揭露該資訊會妨礙執法機關保護公眾的持續工作,或危及維基媒體社群成員,基金會也可能選擇暫不揭露。此行動會透過基金會職員帳號執行。

頁面保護

頁面保護會阻止廣泛範圍的使用者編輯特定條目或頁面。頁面保護可能影響具有或不具有特殊權限的貢獻者;基金會也可能施加影響所有貢獻者的「不得碰觸」規則。基金會頁面保護只會在極為罕見的情況下採用,通常必須有法院命令,或存在對使用者、職員或公眾之信任與安全的重大風險。其他情況則依據地方專案方針,交由社群機制處理。

當頁面依本方針受到保護時,頁面上會醒目放置「{{pp-office}}」模板,且該頁面會受到保護。為移除有疑義的內容,條目可能會被縮減為僅剩幾句文字;之後,社群可依相關指示,將其逐步重建為更可靠的版本。這項處理會透過{{reset}}模板(或相關模板,例如{{pp|reset}})標示,並附上所有人都應遵循的指示。

範圍封鎖

範圍封鎖通常是社群為協助減少破壞與擾亂而採取的措施。不過,在某些情況下,基金會也可能為了執行全域禁制並維護我們的使用條款,而施加範圍封鎖。

範圍封鎖會阻止一組IP位址在維基媒體專案上活動;遭範圍封鎖的IP將無法建立帳號、在專案上編輯、透過wiki站內功能聯絡其他貢獻者等。

若範圍封鎖係為執行全域禁制而施加,將透過WMFOffice帳號執行;其他情況則透過職員帳號執行。

請求基金會行動

若要請求基金會考慮採取基金會行動,應將請求提交給主管該特定行動的基金會團隊,例如信任與安全團隊法律事務團隊。請求雖然也可能先寄給其他基金會團隊或職員,再由其轉交給適當單位;但為了加快審查,最好直接透過上述其中一個溝通管道提交。

為使請求能獲受理,請務必包含以下內容:

  • 明確說明請求採取的行動。
  • 簡要說明提出該請求的理由。
  • 在適用且可行時,提供證據(如網址),證明已嘗試透過地方社群治理結構解決該問題。
  • 提供支持該請求的所有關鍵資訊與證據,包括相關文件,並須符合相應章節所列的特定行動要求。

誰執行基金會行動?

基金會行動僅能由基金會職員或承包人執行。這些行動可由維基媒體基金會的任何代表或受任人授權;通常會依基金會法律顧問、特定基金會辦公室職員的指示,或依與該特定基金會行動相關的個別方針規定辦理。

通常負責執行基金會行動的基金會職員如下:

基金會行動通常會透過角色帳號執行,該帳號的使用者名稱為User:WMFOffice。在某些情況下,例如執行DMCA下架時,也可能由個別職員的職員帳號執行。不論採用哪種方式,基金會都會在執行期間與執行後清楚標示,以避免產生歧義。

維基媒體管理員及其他具備技術權限、能夠回退或編輯基金會行動的人,均應避免行使該權限。任何未經授權修改基金會行動的行為,不僅會被回退,也可能導致基金會採取制裁,例如撤銷涉事者的權限。若有疑問,社群成員應諮詢執行該基金會行動的基金會職員,或其直屬主管。不過,基金會只會在不危及使用者、公眾或專案安全的範圍內,分享基金會行動的相關細節。

基金會行動時間軸

基金會行動工作流程圖
基金會行動工作流程(英文)

每一項基金會行動請求,都會因其所涉及的個人與情況而有所不同,具有個案性。這點尤其適用於涉及行為問題的請求;內容相關行動則通常較為單純。此外,本方針所列的各項行動,適用的內部流程各不相同;某項基金會行動可能是基金會評估被通報行為後採取的結果,而不一定是為了判斷某項請求行動是否有正當理由才進行評估。

基於上述原因,基金會行動通常沒有固定處理時程。不過,我們會盡力盡快回應,並盡量遵循以下時間準則:

  • 全域禁制:4週
  • 活動禁制:4週
  • DMCA合規:7個工作日
  • 兒少保護:24小時

雖然我們會盡力遵循前述時間準則,但基金會行動請求的評估與核准仍可能耗時更久。評估延誤可能源於收到與原始請求相關的額外資訊或新資訊、請求在評估期間大幅擴張,或其他不可預見的情況。

申訴

基金會行動,或基金會決定「不」採取基金會行動,均可在首次作成後6個月內提出申訴;若該決定經重大且非典型的修改,也可在修改後6個月內提出申訴,但須經法律顧問核准。例如,僅將停權期間延長數個月,並不會產生新的申訴權。

只有案件的直接相關個人可以請求覆核,包括最初提出案件者,或案件中的受調查者。覆核請求可於調查結束、基金會作成決定後提出;也就是在基金會決定是否採取基金會行動後提出。

如要對基金會行動提出申訴,應以電子郵件寄至appeals@wikimedia.org,並說明該行動為何不適當。

對於因特定使用者行為調查而採取的基金會行動,已成立由志工組成的信任與安全案件覆核委員會,負責審查符合資格的信任與安全基金會行動申訴。更多詳情可參閱信任與安全案件覆核委員會頁面。

一般資訊

以下有必要釐清關於基金會行動的幾項一般性重點:

基金會行動極為罕見。

相較於維基媒體各專案中,由地方社群治理機制為實現我們的願景與使命,並遵守我們的使用條款而採取的各項行動而言,基金會行動的數量極少。

基金會行動可以預防。

基金會行動所處理的各類行為,本來就不應出現在維基媒體專案中;若這類行為一經發現即被修正,例如遭移除、停止或以其他方式防止,通常就不會有人提出投訴,因為已沒有可投訴的問題。同樣地,若投訴在採取任何行動前已獲解決,之後通常也不會再採取基金會行動。

基金會行動會在可行時保持透明;但安全(以及法規遵循)仍為優先考量。

本方針列出的各項基金會行動,並不一定都能維持同等程度的透明度;在某些情況下,即使只是完全或部分公開,也可能損害涉事個人的隱私權及/或安全,或妨礙正在進行的警方調查。我們承諾在可行時保持透明,但不會為了透明,而讓維基媒體使用者、公眾或專案面臨危險。

基金會行動受嚴格的內部流程規範。

某些基金會行動可能透明度有限,但這並不表示執行者無須負責;執行者必須遵守內部流程與作業規範,且基金會行動絕不會在未經多層審查與明確核准的情況下執行。只要可行,我們會分享最終基金會行動,以及執行時所遵循內部流程的相關資訊。

基金會行動並非基於私人恩怨。

基金會只會在有人向維基媒體基金會明確投訴維基媒體專案內容,或投訴某些濫用行為後,才會執行基金會行動;這些濫用行為可能發生在維基媒體專案內,或影響該專案貢獻者的福祉、信任與安全。在某些情況下,調查也可能因執法機關請求而啟動,或作為基金會方針執行流程的一部分而進行。基金會行動會依既定流程採取,並須經維基媒體基金會層級中多名職員的嚴格內部審查。

濫用性請求不可接受。

對於以善意提出、並透過適當溝通管道提交的有效基金會行動請求,我們承諾會嘗試處理。不過,若請求本身違反我們的使用條款友善空間或其他行為方針,或伴隨優待要求,例如要求控制條目,我們將不予考慮。我們不容忍對職員的恐嚇、傷害威脅,或任何其他可能構成騷擾的通訊。若出現上述任何行為,且我們發出警告後,不當通報行為仍持續,我們可能完全拒絕與通報方溝通。禁止溝通期間將依濫用性通報的嚴重性、頻率、數量,以及在可合理辨明時的推定意圖(例如明顯惡意)來決定。

行動後監測。

基金會通常不會主動監測各專案是否有人違反已執行的基金會行動。為維持社群安全並使其持續發展,基金會仰賴維基媒體社群協助,將這類違反情形通報給信任與安全團隊。信任與安全團隊會逐案審查通報內容,並採取適當行動。

執行基金會行動。

社群成員可以協助執行基金會行動,但基金會並不期待或要求他們這麼做。不過,若社群成員基於維護使用條款而選擇協助執行,這不應被視為可受懲罰的行為,他們也不應因此受到制裁。協助執行基金會行動的方式有很多,例如通報受互動禁制的貢獻者用來與其他使用者互動的傀儡帳號、移除遭全域禁制使用者上傳的內容,或告知遭活動禁制的貢獻者打算出席其不應參加的活動等。

濫用基金會行動或職員行為。

如果你認為本方針所列的基金會行動遭到濫用,可以透過ca@wikimedia.org提出疑慮。此電子郵件地址也可用於通報職員帳號可能涉及的濫用情形,例如不當行為,或不當使用其進階使用者權限。